Voluntarios en actividades de interés público

La corrupción es un mal inherente
a todo gobierno que no está
controlado por la opinión pública
Ludwig von Mises

Quizá el servicio voluntario que menos se aprecia es el que está vinculado a los beneficios públicos que otorga el gobierno o en el monitoreo de programas públicos. Por todos lados se presentan distintas aristas que dificultan la valoración de su aporte. Múltiples suspicacias florecen en torno al por qué la gente participa como voluntaria en programas públicos como por ejemplo: “Son voluntarios por interés partidista”, “Ah, se hacen ‘voluntarios’ para agarrar hueso”, “Van a ver qué sacan”, “Son manipulados por el funcionario en turno”, etc.

Ya en una ocasión en Ciudadanía en Construcción dedicamos un artículo especial para destacar el papel que juegan los grupos de voluntarias del Sistema Integral para la Familia DIF donde señalamos sus virtudes y algunas de los retos que enfrentan día a día.

Pero además del voluntariado del DIF existen diversas áreas y dependencias de gobierno donde personas afiliadas a voluntariados públicos realizan diversas actividades de interés social, por señalar algunas: Protección civil, brigadas de salud, atención de enfermos, forestación, limpieza de playas, comedores públicos, etc. Recién una nota publicada por Notimex llamó la atención sobre los voluntarios que participan en brigadas de alfabetización: “INEA movilizará a más de un millón de voluntarios: SEP”. 

En la nota se señala que “El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) movilizará a más de un millón de voluntarios, entre promotores, alfabetizadores, aplicadores de exámenes y asesores educativos, que en los próximos cinco años brindarán atención a 7.1 millones de jóvenes y adultos”. Se trata de un ambicioso plan para apoyar algunos de los objetivos de la Reforma Educativa a través del voluntariado. Las acciones educativas se llevarán a cabo mediante la Campaña Nacional de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo.

No es la primera vez que el INEA emprende estas acciones, es más, a esta dependencia las brigadas voluntarias y de prestación de servicio social le distingue por alfabetizar con un buen número de voluntarios. De hecho su fundación concibió desde el principio alcanzar sus objetivos mediante voluntarios. El aporte de los voluntarios del INEA es harto importante pero por un extrañamiento de quienes tuvimos la oportunidad de aprender a leer desde pequeños y asistir a una escuela de manera regular, su valía se socaba, pero no para los adultos a los que se les abre un mundo de posibilidades que implica el acto de leer y escribir.

El esfuerzo de alfabetizar a toda una nación como la nuestra inició con “el Maestro de la Juventud de América”, José Vasconcelos, quien además de organizar las primeras jornadas de alfabetización con voluntarios cuando fue titular de la Secretaría de Educación Pública, también le asoció a aquel esfuerzo una estrategia de publicación masiva de autores clásicos para hacerlos llegar a todos los compatriotas, fue el inicio de la colección Sepan Cuantos de Editorial Porrúa.  

En otro orden de ideas respecto al voluntariado en actividades públicas, vaya de gobierno, el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), una organización de la sociedad civil lanzó una convocatoria a principios de diciembre para reunir a 800 voluntarios que colaboren programas incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para este 2014. Los voluntarios colaborarán en tareas de monitoreo de programas públicos con el fin de examinar cómo se están utilizando los recursos aprobados por los legisladores.

La tarea de la organización tiene como propósito adicional proponer propuestas de políticas públicas (como lo declara la organización en los terrenos social, económico y fiscal). El monitoreo permitirá acopiar valiosa información sobre el desarrollo de los programas. De esta manera voluntarios “vigilarán” ejercicio público. El beneficio como lo advierte el lector es que mientras más ojos estén pendientes, disminuye el riesgo de desvíos a manos de particulares.  

Por cierto, resulta desastroso el anuncio de la Cámara de Diputados que se está trasmitiendo actualmente en televisión, donde niños dan las gracias a los legisladores por los beneficios que vendrán por la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación… Es decir, ¡Los diputados gastan recursos públicos para mandar a hacer anuncios donde se agradecen a sí mismos por lo que tienen que hacer!

El perfil que se busca para este tipo de voluntarios es que sean estudiantes de ciencias sociales, investigadores y miembros de organizaciones civiles que tengan nociones sobre la administración pública. La iniciativa se llama “#800 voluntarios, adopta un programa” y los interesados pueden registrarse en 800voluntarios.com

Como se observa, el quehacer del voluntariado en programas públicos es muy diverso, por un lado personas pueden participar directamente en las actividades como las del INEA. Muchas personas sienten un profundo agradecimiento hacia el voluntario que les enseñó a leer. Por otro, el voluntariado también puede fluir hacia observar cómo se llevan a cabo los programas públicos, como la iniciativa del Centro.

En esta última modalidad vamos lento y la iniciativa #800 voluntarios, adopta un programa, no es la primera pues ya existen otras organizaciones que también están monitoreando el trabajo de cada legislador, sin importar la orientación partidista. Viene a la memoria la Red por la Transparencia y Rendición de Cuentas, por ejemplo. Pero este tipo de actividad voluntaria crea muy buenos cimientos para que las actividades políticas se lleven a cabo la opacidad que puede encubrir malos manejos económicos. Es una forma efectiva de luchar contra la corrupción.

Recursos internos para desarrollar el voluntariado en México

El periódico Excélsior publicó un artículo (7 de diciembre 2014) que habla acerca del voluntariado que realizan las personas de la tercera edad en España. Es frecuente que distintos medios de comunicación cuando desean difundir información sobre el voluntariado en México acudan a fuentes externas aunque hay suficientes datos e historias para nuestro país.

El artículo “Mayores preparados para el voluntariado” anota con certeza que “según una investigación elaborada en la Universidad de British Columbia, el trabajo voluntario beneficia a la salud cardiovascular, algo que no es de extrañar, pues está comprobado que los mayores que se dedican a las diferentes actividades de voluntariado recuperan energía física y olvidan durante un rato las limitaciones de la edad”.

Luego de disertar sobre algunos riesgos de incorporar a adultos mayores al voluntariado, el artículo escrito por María Milán García señala que la manera adecuada para evitar ciertos riesgos es apoyarse en la formación de los cuadros voluntarios, lo cual desde en efecto tiene razón. La pregunta es quién capacita efectivamente a voluntarios en México para su adecuada incorporación a una organización sin fines de lucro, lo cual nos hace reflexionar en la propia experiencia.

Hace algunos años como producto de un Diplomado sobre Voluntariado en México impulsado por la Junior League y mujeres muy comprometidas como Susana Barnetche, María Eugenia Ramírez España, Jackie Butcher, Clorinda Romo, Samira Moddad, entre otras, el cual se llevó a cabo en la Universidad Iberoamericana y dio paso a la creación de la Asociación Mexicana de Voluntarios (AMEVAC), con una intensa actividad.

En esos días yo colaboraba en el Centro Mexicano para la Filantropía y compartíamos la sede de Mazatlán, en la colonia Condesa. Ahí se impartieron distintos cursos, recuerdo en particular uno: “Cómo ser un voluntario profesional”. Una de las tesis que daban vida a ese curso taller, era el interés de formar a personas para que se desempeñasen adecuadamente como voluntarios en una organización sin fines de lucro.

En ese entonces, como ahora, me saltaba la inquietud de definir qué era primero, ¿El huevo o la gallina?, en referencia a que se preparaban personas pero las organizaciones filantrópicas no los incorporaban porque veían un gran reto, además persistía el problema de gerenciamiento, el administrar un recurso voluntario. En este caso, en el juego del huevo o la gallina, he resuelto identificarme con la idea de que primero se hace necesario crear la demanda dentro de las organizaciones a partir de sus necesidades para luego acercar a personas que estén interesadas en participar, sean jóvenes o adultos mayores  con formación, entrenamiento y capacitación para que den lo mejor de sí mismas en su servicio voluntario.

De otra manera, resulta difícil formar personas para que no sean recibidas porque no hay ofertas de servicio voluntario adecuadas. Pero hay otro problema: Sucede que a menudo, las organizaciones cuando quieren convocar voluntarios “pierden el piso” y quieren a pocas personas como voluntarios que realicen un sinnúmero de actividades que demandan gran tiempo y faenas que, ni los miembros del equipo que reciben una remuneración económica por sus servicios estarían dispuestos a hacer.

Dentro de aquellas malas prácticas, organizaciones con esa mentalidad, no ven el problema en si mismas y culpabilizan al medio social por no contar con una cultura de voluntariado que les “lleve automáticamente” a personas a brindar servicio. Cuando convocan a voluntarios piden “personas comprometidas”, “que se pongan la camiseta”, “que no los vayan a dejar colgados”, pero en realidad primero se necesita poner la casa en orden.

En los cursos que damos para un manejo adecuado de un grupo voluntario, ya sea mediante la Alianza Mexicana de Voluntariado o la Fundación Merced, con frecuencia me preguntan si existe alguna “fórmula mágica” para sumar voluntarios. Les contesto que sí, desde luego que la hay. Prometa mantenerlo en secreto y sea un poco egoísta, no lo comparta con nadie, es muy sencillo. De acuerdo a las necesidades de la organización determine qué actividades pueden realizar los voluntarios. Es condición de que aquellas sean sencillas, sólo parte de un proceso. No pida al voluntario o no lo haga responsable de todo un proceso.

La persona voluntaria que alcanza metas sencillas, se “engancha” porque se siente útil, comprende su aporte y desarrolla su compromiso. Por sí misma  pedirá más actividades y dispondrá más de su tiempo para el servicio voluntario. Su involucramiento es gradual, no de golpe. Hasta aquí nuestro secreto.      

Hoy, las cosas han cambiado respecto a la convocatoria de voluntarios. Hace algunos años la Asociación Mexicana de Voluntarios desapareció, pero centenas de voluntarios continúan prestando servicio. Aquella asociación fue sustituida por la Alianza Mexicana de Voluntariado, un gran aliado para cualquier organización que desee profesionalizar a sus grupos voluntarios, pero como lo señalamos, esa tarea empieza primero en casa. Primeramente profesionalice a su coordinación de voluntariado para lograr los resultados que espera.

Finalmente, la Alianza Mexicana de Voluntariado desea que el próximo sea un año de oportunidades para desarrollar el servicio voluntario en México. Cuentan con nosotros para tal fin.

El sector filantrópico en esencia se integra por voluntarios

Miriam Amaro y el equipo de SICDOS Agencia Social iniciaron el 2014 con una iniciativa al igual de interesante, útil. Se trata del programa de radio por internet “Aforismo Tres” que viene a sumarse a los recursos de comunicación  que tiene el sector filantrópico en México para difundir su quehacer.

Gracias al desarrollo de la tecnología y el uso del internet el programa de radio podrá ser escuchado tanto en tiempo real o cuando lo decida cada persona  y no sólo tendrá acceso el público nacional sino también el del resto del mundo lo que representa una ventaja para todas aquellas personas que están interesadas en impulsar la filantropía, la responsabilidad social corporativa, el voluntariado y todas aquellas actitudes generosas y deseen conocer casos ejemplares que estimulen a la acción.

SICDOS inició transmisiones de su programa este jueves 9 de enero a través de www.radioparade.mx en horario de 4:00 a 5:00 pm. En esta primera emisión se abordaron los conceptos fundamentales sobre el Tercer Sector, es decir, el de la sociedad civil que no necesariamente se agota con las organizaciones de tipo filantrópica y en cambio incluye a las organizaciones formales e informales donde la ciudadanía participa en distintos temas, por lo que dicho sector se conforma además por organizaciones religiosas, partidos políticos y organizaciones de auto beneficio que trabajan sin fines de lucro.

Tuve el honor de participar en este primer programa (lo cual agradezco profundamente) y a las preguntas formuladas por Kristov de Fuentes aproveché para insistir que el sector filantrópico tiene una característica general que se repite en todo el mundo: nace y se mantiene del esfuerzo voluntario de las personas.

El voluntariado es la esencia del sector filantrópico. El voluntariado permite crear  capital social y éste se define como todos aquellos recursos adicionales que fuera de la lógica de lo público y lo privado lucrativo, se traducen en servicios adicionales para la comunidad y que pretenden generar un remanente económico solo para continuar con la labor de las organizaciones.

El programa Aforismo Tres se trasmitirá cada jueves y se ha propuesto dar voz a las organizaciones civiles que trabajan a favor de los demás. Proporcionará una agenda de actividades semanales informando sobre actividades, capacitaciones, talleres, encuentros y oportunidades. También contará con una sección que brindará el testimonio de una persona que se hizo voluntaria para conocer sus motivaciones y lo que ha realizado y ha recibido por prestar dicho servicio. Para amenizar el programa la producción decidió difundir música de todos los géneros pero la condición será que sean grupos poco difundidos o conocidos.

Aforismo Tres se suma a otras iniciativas como son el programa de la Fundación Acir, el esfuerzo de Anunciación de Tere García, Radio en Redes en Puebla de Ángeles Conde y Salvador Sánchez de Fundación Majocca, entre otros y podrá estar en sintonía con otros fuera del país como el esfuerzo de Jenny Tamayo en Colombia con su programa Parse, por ejemplo. Estamos seguros que Aforismo Tres resultará una oferta de comunicación  muy importante por la frescura de su gente, el entusiasmo juvenil y el profesionalismo del equipo.

Ciudadanos  trabajando

El Arocena busca Voluntarios
El Museo Arocena ubicado en Torreón, Coahuila está interesado en incorporar a personas que deseen colaborar como voluntarios para hacer de ese espacio un sitio culutral más agradable y atractivo para los visitantes. De tal manera los potenciales voluntarios brindarán visitas guiadas, talleres educativos, fungir como anfitriones y colaborar en el probrama de cine “Cuadro por Cuadro”. Quien desee participar escriba al correo electrónico de Flora Galindez Araiza, fgalindez@musa.org.mx 

Próximos eventos

AFP te ayuda a conocer donantes
La Association for Fundrainsing Professionals (AFP) invita a su conferencia mensual que tendrá el tema Convocatorias para financiamiento de proyectos. Los participantes podrán recibir de voz de Salvador Sánchez orientación sobre el calendario a través del cual fundaciones donantes y programas de Responsabilidad Social Corporativa reciben, analizan y financian proyectos de organizaciones filantrópicas. La cita es el viernes 17 de enero en la Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal, ubicada en Calderón de la Barca 92, Colonia Polanco, a las 9:00 horas. Tiene costo. Para mayor información contacte a: afp.cap.mex@gmail.com o llame 5559-0426 (de 10:00 a 14:00 horas).

Congreso Hemisférico de la AFP
La AFP celebrará el Séptimo Congreso Hemisférico que lleva por título “La Procuración de Fondos es un Trabajo en Equipo”. Se llevará a cabo los días 22 y 23 de enero en el ITESM Campus Ciudad de México. Para mayor información y conocer el programa general visite: http://www.cca.org.mx/lideres/congresohemisferico/

IV Encuentro Tras El Fondo en Puebla
La Fundación Majocca convoca a las OSC de todo el país a participar en Encuentro Tras el Fondo que se lleva a cabo por cuarta vez en la ciudad de Puebla los días 6 y 7 de febrero. El programa resulta muy atractivo y novedoso pues los asistentes podrán conocer los programas y actividades que realizan actores de la filantropía que otrora no habían participado en un foro similar. Algunas de las organizaciones que expondrán sus actividades son Fundación Pepsico, Fundación Lilly, Fundación Farmacias del Ahorro, Fundación Telefónica, Fondo Canadá, Fundación Helvex, Fundación Roshfrans, entre otros. Para conocer detalles de la sede y cuotas visite: www.traselfondo.org

Emprenden campaña contra fundaciones farmacéuticas que ofrecen consultas médicas

“Sólo el médico y el dramaturgo gozan
del raro privilegio de cobrar las
desazones que nos dan”
Santiago Ramón y Cajal

Con el arranque del año ha coincido el emprendimiento de una campaña publicitaria en contra de los consultorios médicos que se encuentran al lado de farmacias que ofrecen medicamentos de patente, genéricos o similares. Para ser precisos, aunque el mensaje no lo dice, es obvio que las baterías apuntan contra las Farmacias de Similares y su Fundación del Dr. Simi, como también a las Farmacias del Ahorro con su correspondiente fundación homónima. Los médicos asociados a la cámara promotora que los reúne dieron su visto bueno para que Adal Ramones fuera el vocero que desacreditara los servicios que ahí se brindan.

No sé si Adal Ramones sea el personaje más adecuado para hablar en serio respecto a los problemas de acceso a la salud cuando sus programas son pura vacilada, a veces soases y fútiles, pero divertidos. En México aún no es real el acceso universal a servicios de salud y el sistema nacional es harto complejo: El IMSS tripartita y a punto de la quiebra, servicios del ISSSTE, Petróleos Mexicanos (otrora a la vanguardia de la práctica médica), la Secretaría de Salud y el Seguro Popular. Todos insuficientes, saturados, con escasez de medicamentos. Qué decir de la calidad en la atención.

Respecto a la medicina privada (lucrativa) se ha hecho una costumbre que el familiar que lleva a su paciente, también enferme por los desorbitantes honorarios que le cobra el médico. Aunque persisten de manera generalizada consultorios con médicos que aman su profesión, algunos otros se ganan mil pesos (si no es que más) en 15 minutos. Fue una práctica generalizada que cuando se solicitaban recibos por los servicios recibidos se pusieran trabas para su expedición.  

Desde el punto de vista de las enfermedades que nos azotan, el perfil patológico y la morbimortalidad de nuestra nación es también harto compleja. Combina enfermedades del desarrollo con padecimientos y pandemias del subdesarrollo. Contrastan regiones y zonas urbanas de las rurales. La medicina hegemónica es la alopatía en perjuicio de otras prácticas alternativas o modelos médicos.

Por otro lado, la política sanitaria es deficiente. Los servicios de salud públicos son insuficientes. La infraestructura hospitalaria pequeña a comparación de la demanda. En muchos lugares la calidad del servicio raya en el terreno de ir contra la dignidad de las personas.

Al estudiar la historia de la filantropía norteamericana se advierte que aquella se desarrolló y ha llegado a significar en demasía en la prestación de servicios en la actualidad, porque desde la época de la preparación de la independencia de Inglaterra las colonias de ultramar se ocuparon de asumir la responsabilidad de cubrir dos grandes servicios que necesitaban sus comunidades, como eran la salud y la educación. El sector filantrópico fue fértil creando fundaciones prestadoras de dichos servicios e impulsando también la investigación científica.

Hoy, una gran proporción de esos servicios en la unión americana son proporcionados en cierto balance que da un equilibrio tripartita, es decir, por servicios particulares lucrativos; hay una oferta pública de médicos al servicio del estado. Pero tienen en escena a un tercer actor que es el sector no lucrativo abanderado por organizaciones filantrópicas que complementan un gran volumen que suman millones de personas.   

Pero ¿Cómo funcionan esos consultorios? He tenido la oportunidad de ir varias veces a algunos consultorios de Farmacias del Ahorro por alguno de mis hijos, mi esposa, mi suegro e incluso por algún problema personal de salud. También por curiosidad he estado en los del Dr. Simi para constatar en carne propia y no vivir de cuentos o rumores. En ninguna, pero en ninguna ocasión se ha mencionado que sea una obligación adquirir los medicamentos recetados en las farmacias. En nuestro caso hemos comprado las medicinas en Farmacia San Pablo, Superama y las mismas Farmacias del Ahorro.

Las ventajas que reportan estos consultorios para la población usuaria de este servicio son:

• Accesibilidad para todos. Uno puede ver en los consultorios desde gente que llega a pie, hasta madres que llegan en camionetas de lujo con sus hijos con fiebre. No se discrimina a nadie. Todos hacen fila y son atendidos por fichas. Se pone límite de tiempo pero se avisa.
• La consulta resulta gratuita o una se cobra una pequeñísima cuota de recuperación. Nunca he visto que los galenos trabajen a destajo, es decir, que intensifiquen la jornada de trabajo para atender más personas y recibir un sueldo mayor. He preguntado a algunos de ellos sobre sus honorarios y la mayoría expresa que es un ingreso estable, directo a su bolsillo y no incurren en gastos onerosos por la renta de un local.
• Los familiares del enfermo tienen la opción comprar los medicamentos donde quieran. Si lo hacen en las farmacias asociadas al consultorio a veces lo hacen por comodidad y en otras porque estiman justo compensar que la consulta no les fue cobrada
• “Te sacan del apuro en el momento”, dice una señora entrevistada.
• Los médicos son titulados y cumplen con los requisitos que marca la Secretaría de Salud y cuidan las disposiciones como lo hacen los consultorios privados.
• Orgullosamente muchos médicos continúan estudiando y tomando especialidades.
• Trato profesional y humano. Son amigables, preguntan con interés sobre los síntomas y padecimiento. Su actitud ha acercado al médico con la comunidad. Cuando estudié Sociología Médica, en mi preparación como sociólogo, siempre criticábamos la actitud de la medicina alopática propia del capitalismo que da un poder del médico sobre el enfermo que lo hace ser precisamente “paciente”, lo que acaba inhibiendo la adquisición de conocimiento popular en salud. Si preguntas te dan una respuesta. 
• Tienen intensas jornadas de trabajo y me sorprende que atendiendo a tanta gente los médicos y doctoras no se contagien; las instalaciones están limpias y son sencillas.

¿Pero, cuál es el balance de escribir estas líneas con parcialidad a favor de la defensa de los consultorios de estos negocios y sus fundaciones? Que son servicios que poco a poco están impulsando el crecimiento de la economía no lucrativa que se sustenta en el interés por la gente, no por el dinero. De ahí que el discurso de la campaña de la vocería de Adal Ramones resulta engañoso y hasta peligroso porque no todos los médicos que ofrecen sus servicios en consultorios particulares o en grandes hospitales observan una ética al ofrecer sus servicios y mucho menos al cobrarlos.

Ya contamos con excelentes ejemplos de participación del sector no lucrativo (filantrópico) en el otorgamiento de servicios de salud, pero la proporción es muy pequeña. Por citar algunos: Teletón, que ha abanderado la discapacidad y ha sumado autismo y cáncer a su causa. Recién se inauguró el Hospital Infantil Teletón en Querétaro y es un excelente ejemplo sobre el aporte de servicio de salud administrado en la lógica de la economía no lucrativa; Grupo Reto, Fucam y Fundación Cimab, atendiendo cáncer de mama y cérvico-uterino. Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral, Asociación Mexicana de Lucha Contra el Cáncer, Casa de la Amistad para Niños con Cáncer, Casa de la Sal, etc. Qué decir de las campañas de salud en prevención y atención que llevan a cabo dichas organizaciones. 

El problema que se quiere atacar en la campaña de Adal no reside en que este tipo de consultorios estén arrebatado clientela a otros médicos particulares o los que tienen sus consultorios en hospitales; sino más bien hay que cuestionar por qué aquellos no se han ajustado a las necesidades del mercado para seguir teniendo clientes porque el costo de intermediación es muy alto. Es un fenómeno de desplazamiento de mercado muy interesante, donde se está colando la economía no lucrativa. En consultorios particulares el “paciente” tiene que apoquinar y pagar altos honorarios que cubren renta (pregúntele a un médico qué porcentaje va para cubrir ese rubro por uso del local), colaboradores como enfermera, secretaria, limpieza, mantenimiento, teléfonos fijos y móviles, internet y luz. para finalmente llegar a los honorarios del doctor.   

Desde el Consejo Directivo

Ahora que se reanudan las sesiones semanales del Consejo Directivo, el Presidente del Directorio señaló que pese a que se ha tiene un fuerte desconocimiento de la obra filantrópica de Víctor González Torres, el Dr. Simi, dueño de las farmacias de Similares, a través de diversas organizaciones él lleva a cabo la inversión de diversos recursos sociales. Destina donativos que sumados en un año significan grandes importes; año con año y región tras región alienta el reconocimiento de la labor que hacen muchas organizaciones asistenciales y también promueve el voluntariado.

La Secretaria del Directorio expresó que aún no hay fecha para que en Los Pinos se entregue el Premio Nacional a la Acción Voluntaria y Solidaria correspondiente a 2013, con el cual se reconocerá a Las Patronas como Grupo Voluntario ejemplar. Ojalá la no se precipite la invitación para que las personas y organizaciones que promueven el voluntariado en México puedan acompañar a los galardonados.

Este año pinta más difícil para la labor de las organizaciones, dijo el Tesorero, toda vez que la ley de antilavado de dinero procedente del narcotráfico, establece más trabajo burocrático para quienes reciban donativos mayores de 208 mil pesos. Comentó que este país transita desde el gobierno de Felipe Calderón a estimar que todos los mexicanos son delincuentes hasta que demuestren lo contrario. Como “estrategia” para facilitar el seguimiento se generaliza la suspicacia que reemplaza la labor de las instituciones que debiesen dedicarse en cuerpo y alma a investigar y detener a los verdaderos narcotraficantes.

El negocio prendario y las fundaciones

“Si quieres conocer el valor del dinero,
trata de pedirlo prestado”.

 Benjamín Franklin

Recién la Procuraduría Federal de Consumidor clausuró diversas instalaciones de instituciones de asistencia privada que se dedican a la actividad prendaria. La Profeco en comunicado oficial señaló que el motivo se debe a que éstas violaron normas oficiales mexicanas y por violar disposiciones que contempla la Ley Federal de Protección al consumidor como por ejemplo, carecer de un contrato de adhesión (que por supuesto estuviese registrado en la Profeco), donde se informe al pignorante las condiciones de los préstamos otorgados.

Las IAP afectadas son nada más y nada menos que Nacional Monte de Piedad, fundado por Don Pedro Romero de Terreros hace 238 años, el Montepío Luz Saviñón fundada en 1902 (por negarse a la verificación) y la Fundación Rafael Dondé fundada en 1905. Algunas de sus sucursales en tres delegaciones (Cuauhtémoc, Benito Juárez y Miguel Hidalgo) fueron cerradas. Dichas acciones se enmarcan en el Programa Nacional de Verificación de Casas de Empeño 2014 y que se lleva a cabo justo cuando los servicios prendarios son más demandados por la famosa “cuesta de enero”.

A primera vista se pensaría que la actividad prendaria está asociada a una actividad lucrativa solamente, sin embargo, es necesario señalar que aquella fluye por dos opciones, la que se realiza sin fines de lucro y que está representada por estas tres instituciones (Nacional Monte de Piedad, Fundación Dondé y Montepío Luz Saviñón) además de otras centenas de organizaciones en el país, pero también existen organizaciones que reciben empeños de forma lucrativa, es decir, empresas. Existen también cientos de ellas y algunas están afiliadas a la Asociación Nacional de Casas de Empeño (Anace). Una de las más importantes empresas de este tipo es Prendamex.

Prendamex tiene una presencia en el mercado desde hace poco más de tres lustros y opera mediante el sistema de franquicias. Según el periódico La Jornada, cuenta con 870 sucursales y se ha expandido a Estados Unidos y Centroamérica (Jornada 6 de enero).

No obstante en la actividad prendaria también se “han colado” diversos particulares que son conocidos como agiotistas y vienen “trabajando” desde hace ya varias décadas sin ser regulados, controlados e incluso llevan su negocio al margen de la ley. Se caracteriza por establecer préstamos entre particulares con gran desventaja para el solicitante de dinero. De tal manera que el sistema prendario en México tiene tres actores: Instituciones no lucrativas, lucrativas formales y lucrativas no formales.

En el caso de la Fundación Dondé por el hecho de llevar en su nombre la denominación “fundación” compromete ante el público en general la creencia de que está lucrando cuando su espíritu es apoyar a pignorantes de la rapiña y del vil agiotaje. Las IAP brindan servicios defendiéndolos de la usura y del libre arbitrio de los particulares no formales. En el caso de las empresas prendarias también están sujetas a la ley correspondiente.

Pero es necesario señalar que gran parte de las “utilidades” que obtienen las organizaciones no lucrativas por propia disposición legal, no pueden distribuir ese remanente entre particulares sino tienen que invertirlo en su misma causa. Esto explica que tanto Nacional Monte de Piedad y la Fundación Dondé destinen importantes recursos para apoyar las actividades de organizaciones de la sociedad civil que prestan servicios asistenciales.

Es más, por práctica tradicional, el Nacional Monte de Piedad solo otorga donaciones a organizaciones que están constituidas bajo esa figura jurídica y han beneficiado a un amplio sector de necesitados con servicios de salud, educación, bienestar y asistencia.

Es más, el mismo día que se anunció la clausura de sucursales de IAP prendarias, el periódico Reforma publicaba una interesante nota donde señalaba que Rosa Icela Rodríguez, Secretaria de Desarrollo Social del Distrito Federal anunciaba que “El Gobierno del DF y organizaciones privadas financiarán proyectos de asistencia civil en el 2014 por un monto de 19 millones de pesos” mediante el Programa de Financiamiento para la Asistencia e Integración Social (Profais) que a diferencia del año anterior en este 2014 creció en un 71%  (Reforma 6 de enero).

Dicho monto millonario para asistencia social en la capital del país está constituido por una contribución de la Fundación Luz Saviñón y Nacional Monte de Piedad de 16 millones de pesos, mientras que el Gobierno de Miguel Ángel Mancera sólo aportará 3 millones.

Ello atestigua la dimensión de la aportación de recursos que provienen de ese tipo de organizaciones no lucrativas dedicadas al servicio prendario y que a la larga tiene beneficios para fines públicos.

Desde el Consejo Directivo

El Presidente del Consejo Directivo señaló que es una pena que la cantante Lucero esté atravesando nuevamente por un escándalo donde no tiene control de daños. Pero señaló que la vida privada de la actriz es asunto suyo pero cuando una imagen como la de ella está asociada a causas sociales, ya toma interés público. Comentó que Rafael Amador y Víctor Gordoa quienes en Radio Fórmula analizaron dentro del programa de Eduardo Ruiz Healy el hecho, tuvieron razón en indicar que el problema es que los artistas de la televisora de Chapultepec no han comprendido el nuevo papel que juegan las redes sociales que se han convertido en el espacio de linchamiento público.

Gordoa dijo que antes eran días de “crea fama y échate a dormir” y hoy son jornadas de “crea fama y ponte a trabajar cotidianamente” para cuidar esa imagen pública. Lucero encabeza la idílica cara altruista de Teletón, es capaz de conmoverse y llorar ante el canto de “Las Mañanitas” a la Virgen de Guadalupe y salir sonriendo ante la caza de un animal (que a pesar de que sea una caza controlada la opinión pública no se detiene a meditarlo y lo asocia fácilmente a la imagen del Rey Juan Carlos matando elefantes). Vaya contradicción, el público la condena por la incongruencia y por ello se anda diciendo que Lucero “no tiene el valor y sí le vale”.

Por otra parte señaló que hay que dar seguimiento a las acciones de la Profeco respecto al cierre de sucursales de Nacional Monte de Piedad, de la Fundación Rafael Dondé y de otras organizaciones prendarias. Se sabe que Profeco está cumpliendo con su mandato y se deben observar los requisitos que estipula para que aquellas operen. Sin embargo quienes conocen cómo trabaja el sistema prendario en sus dos versiones: 1) servicios prestados por el sector filantrópico (no lucrativo) y 2) servicios lucrativos; en realidad distinguen que gran parte de los prestamistas son privados y que hay mucho mercado del agiotaje que está creciendo al margen de la ley, cobrando desorbitantes intereses por empeñar bienes. Ahí se necesita mucha regulación y control.  

La Secretaria del Directorio señaló que en Sonora será reconocida la trayectoria profesional del tenor Fernando de la Mora, orgullo de México y voz privilegiada para el mundo. Ya son 30 años de incansable trabajo. Sin embargo se hace necesario recordar que a esa maravillosa carrera operística e intérprete de diversos temas populares tanto de temas clásicos como de canciones populares, le acompaña también una ininterrumpida labor filantrópica que debe destacarse, pues el tenor practica la generosidad al apoyar con sus conciertos distintas causas sociales. El dar se ha vuelto en Fernando un hábito ejemplar.

Donaciones en especie desde la Fundación Empresarial

Me consultan, a propósito de una nota informativa que publicó Notimex el 16 de enero respecto a que la Fundación Wal-Mart realizó una donación de más de 46 mil prendas de vestir para resguardo del frio invierno que estamos padeciendo. La pregunta en particular es ¿Qué papel juega una fundación en las donaciones empresariales?

La respuesta tiene que ver con la constitución de las organizaciones. Una empresa es una sociedad anónima de carácter lucrativo. Una Fundación es una asociación civil sin interés de lucro. Aun cuando la fundación lleve el apellido de la empresa en su nombre, no necesariamente esto significa que los bienes y propiedades de la empresa pertenezcan a la fundación. Los bienes se enajenan de manera distinta.

Por lo anterior cuando una fundación asigna bienes en donación para una organización o público en general que provienen de la empresa, en realidad lo que está haciendo es fingir como intermediario. Por lo tanto realiza una función de gestión porque los bienes son de la empresa y no de la fundación. La donación queda registrada entre quien dona (la empresa) y la organización civil (autorizada como donataria autorizada) quedando como testigo la fundación empresarial. Para explicarnos, refiramos dos casos reales.

Piense por ejemplo en la Fundación Aeroméxico. Como bien lo supone gran parte de solicitud de donación en especie que recibe la empresa del Caballero Azteca, corresponden a pasajes gratuitos para determinados fines: traslado de personas enfermas para recibir tratamiento fuera del país, iniciar estudios en otra nación, cumplir los deseos de un enfermo terminal de visitar un lugar, etc.

El negocio de personas no es la razón  u objeto social de la Fundación Aeroméxico, pero sí de la empresa homónima, quien es a final de cuentas quien autoriza el número de pasajes que se donan. Para fines de imagen y reputación corporativa, la empresa se apoya en la fundación para sentar las reglas para recibir ese beneficio, administrar el número de pasajes y dar a conocer la ayuda social o la vinculación con la comunidad.  

Lo mismo sucede con la Fundación Coca Cola. La refresquera es dueña de la producción y decide qué monto de bebidas va donar, la frecuencia y los destinatarios. A la fundación se le asigna la responsabilidad también de gestionar la donación en especie y dar seguimiento de su adecuada utilización por parte de la organización civil.

En el caso de la Fundación Walmart, la donación en especie correspondió a una campaña muy bien orquestada “Haz magia y abriga una esperanza” la cual fue coordinada por aquella asociación civil para acopiar prendas de vestir invernales para destinarlas a personas de escasos recursos de municipios pobres.

Walmart se apoyó en la Cruz Roja Mexicana para su distribución. De tal manera la colecta de prendas vino del público en general, de los asociados, clientes y de la empresa Suburbia que de sus 109 tiendas destinó prendas que no vendió o que están fuera de catálogo. Adicionalmente más de 2,540 voluntarios contribuyeron a registrar prenda por prenda y organizarla para su distribución.

Existen una serie de reglas que determina la autoridad hacendaria para realizar las donaciones en especie. Una útil guía la puede encontrar el lector en la página electrónica del Sistema de Administración Tributaria sobre cómo se registran y que tipo de artículos están permitidos y cuales prohibidos; cuales pueden ser recibidos del exterior también.

Pero considere que las organizaciones civiles receptoras de donaciones en especie tratan a la gente, a sus beneficiarios, con dignidad. Por lo que no es nada recomendable donar “artículos basura”. Hay que evitar las viejas prácticas de limpieza de inventarios (y del closet) para donar lo que ya no sirve a la empresa, lo que caducó, aquellos artículos obsoletos, rotos, incompletos o no estar en óptimas condiciones de funcionamiento, medicamentos y alimentos cuya fecha de consumo ya expiró o está próximo a hacerlo, etc.

El espíritu que debe prevalecer en este tipo de donaciones tiene que ver con la dignidad de las personas, con la calidad humana. Siempre recomendamos que las donaciones en especie que uno dé tengan la suficiente calidad, tanta como si la fueran a aprovechar nuestros propios familiares y seres queridos. La calidad de la donación marca la categoría del donante, ¿No cree usted?

Desde el Consejo Directivo

La secretaria del Directorio llevó a la mesa la situación del mexicano condenado a la pena de muerte en Texas, Edgar Tamayo. A pesar de que existen una serie de recursos jurídicos que se están interponiendo tanto ante el gobierno de la Estrella Solitaria como con el gobierno Federal norteamericano, por no observar el debido proceso que le llevo a ese fallo; se espera un trágico desenlace por la tradicional dureza que caracteriza a ese estado.

Los consejeros, a pesar de lo polémico del caso, recordaron que en México ya ha quedado definitivamente abrogada la pena de muerte y que vale la pena reconocer a organizaciones como Amnistía Internacional que trabajan a nivel mundial para evitar que las leyes que se estipulan y tienen referencia a derechos humanos sean cumplidas pero a cabalidad.

No se discute la culpabilidad de Tamayo, sino en el proceso jurídico al ser privado de un auxilio consular desde que inició el juicio. Conmutar la pena de muerte por una cadena perpetua es el objetivo de los activistas.

El Presidente del Consejo Directivo lamentó que el Gobierno Federal vaya a  entregar el Premio Nacional a la Acción Voluntaria y Solidaria 2013 con tanta distancia del 5 de diciembre, Día Internacional del Voluntario. Los tres galardonados recibirán su premio el viernes 24 de enero. También deploró que la ceremonia no se lleve a cabo en Los Pinos sino en la Secretaría de Salud y no la encabece el Presidente Enrique Peña Nieto. Dijo que, uno de los principales aliados de cualquier gobierno en los distintos países para trabajar en el bienestar común son los voluntarios y parece que no tienen un elevado rango para el actual gobierno en el que organizaciones civiles habrían abrigado esperanzas para recibir apoyo para su crecimiento y profesionalización.

Cibervoluntariado una opción más para ayudar

En la Alianza Mexicana de Voluntariado tiene como parte de su misión fomentar la participación voluntaria de los mexicanos a las causas sociales que elijan y hemos asumido el compromiso de colaborar para facilitar que se den los encuentros entre las organizaciones que los necesitan y las personas que desean prestar servicio en beneficio de la comunidad.

Hace apenas tres lustros imaginar cómo conectar a personas con organizaciones civiles para hacerlas voluntarias era una aspiración fútil, inalcanzable y desgastante. Hoy la tecnología es el medio para hacerlo. Primero llegó internet y se empezó a dar un uso social a la tecnología. Fue el nacimiento del portal español www.hacesfalta.org y luego la adecuación de dicho sitio para las características del sector filantrópico mexicano para la versión que hoy administra el Centro Mexicano para la Filantropía. Recordamos también la entusiasta Marieta Mejía quién también puso su granito de arena para vincular a voluntarios con organizaciones con Manos a la Obra. 

Ante ese reto Amevol hoy ha desarrollado estrategias para apoyar a todas las organizaciones que deseen crear o mejorar sus voluntariados por lo cual ofrecemos una gama de servicios muy amplia que abarca como destinario de esta acción a organizaciones de la sociedad civil, organismos públicos, universidades, iglesias y empresas.

Gracias al desarrollo de la tecnología, se ha desarrollado una gran oportunidad para que las personas sean voluntarias “a distancia” a través de la red, esa alternativa se denomina “Cibervoluntariado” o “voluntariado virtual”. Así las organizaciones pueden aprovechar el talento de personas para las labores que requiere para llevar a cabo sus programas sin que estén presentes físicamente en la sede de la institución. 

Para la empresa apoyar su programa de participación voluntaria en el cibervoluntariado resulta muy atractivo porque además del ahorro de recursos, impacta positivamente en la definición del tiempo en el que se prestan horas de servicio voluntario.

Muchos colaboradores de diversas empresas han declarado que les gustaría ayudar a su comunidad pero el infernal tráfico y el tiempo de desplazamiento de la oficina a la organización implica minutos que llegan a traducirse incluso en horas que no están dispuestos a malgastar. En otros casos, varias mujeres, que además de ser profesionistas también son madres, señalan que la atención a los hijos les ha impedido participar como voluntarias. El voluntariado virtual hoy es la solución a ese deseo.

La movilización de jóvenes es más intensa con el cibervoluntariado. Recuerde la jornada del pasado domingo organizada por el movimiento FlashMobMX, que prácticamente puso en calzones a más de tres mil personas en el servicio del Metro. Sí aquel activismo se llevó a cabo para “sorprender” como lo señalan los organizadores (ellos buscan asombrar, tomar desprevenida a la comunidad con diversas acciones cuyos objetivos a veces no son tan claros), imagine qué pueden hacer las redes para movilizar recursos a favor de causas sociales, con objetivos y metas concretas que se traducen en el bienestar colectivo e ciertos grupos o del entorno humano.

El poder del cibervoluntario ya se ha dimensionado en la ciudad de México con el hashtag #tumeliberaste que colaboró en el caso de Ángel de María Soto Zárate, la maestra a quien autoridades policiacas detuvieron por una maleta con droga que no era de su propiedad y que fue detenida por varios días.

Como se observa, a todas luces el cibervoluntariado un recurso muy valioso. Algunas de sus características son:

• Permite ahorrar costos para la organización receptora
• Se involucra a personas que no viven en la comunidad, incluso de otras naciones fomentando la globalización de la solidaridad
• Se apoya en redes sociales como Facebook, Twiter, Linked-In Orkut, etc.
• Ahorra tiempos de desplazamiento para el voluntario de su casa u oficina a la sede de la organización
• Fundamentalmente se apoya en el mentorazgo, es decir, en la donación de talento, experiencia y conocimientos que pueden impactar favorablemente la esencia de los programas y hacerlos más eficientes y efectivos.
• Ofrece gran practicidad de acciones, que a veces por lo concreto, resultan muy útiles.
• A través del cibervoluntariado también se movilizan recursos para acciones concretas, campañas o jornadas de protección civil y atención de desastres
• El desarrollo de las nuevas tecnologías es incluso motivo de cibervoluntariado, es decir, se aprovechan las redes sociales, pero los voluntarios “desarrollan” a la organización dentro del ciberespacio
• Prácticamente no hay límite de edad para ser cibervoluntario pero además se atrae la atención de jóvenes lo que resulta un beneficio de ida y vuelta, porque a través de su participación el joven puede descubrir su misión personal de vida, mientras que la organización se revitaliza con ese entusiasmo
• Da mayor accesibilidad a grupos sociales otrora excluidos del internet incidiendo en la disminución de la brecha digital, tanto por condición socio-económica como de interacción con los dispositivos informáticos
• El cibervoluntariado y la innovación social son una mancuerna, cualquier cambio en las redes sociales puede ser adecuado y aprovechado por el programa de voluntariado y por ende, por la organización
• Los resultados de la acción voluntaria se comunican por diversos medios que son mucho más económicos que los tradicionales
• Acerca a la organización a la comunidad y aborda nuevas y distintas audiencias
• El activismo toma otra vía para su fortalecimiento pues se responde inmediatamente a la pregunta “yo, ¿Cómo puedo ayudar?”

Algunas consideraciones respecto al cibervoluntariado para aprovechar su potencial:

• Para convocar cibervoluntarios es necesario que su actividad responder a un perfil previamente definido por la organización para desarrollar ciertas actividades
• El Cibervoluntariado debe seguir los principios fundamentales para la administración de un programa de voluntariado tradicional y que hemos descrito en “Voluntariado en organizaciones sin fines de lucro. Manual para una gestión eficaz” (Ed. Cemefi, México 2013)
• Para sumar a este tipo voluntarios es necesario cuidar que aquellos participen en actividades sencillas, no hay que olvidar que los voluntarios no son responsables de todo un proceso.
• Es necesario también dar la debida inducción a la organización, acompañar su desempeño, brindar oportunamente retroalimentación el debido reconocimiento y respeto. Ellos serán parte del éxito institucional.
• Tener un coordinador proactivo y capacitado en redes sociales
• Velar por el uso adecuado de los recursos informáticos, contenidos, servicios e información. Cierto es que el ciberespacio está impulsando fuertemente la evolución del lenguaje, para hacerlo más breve, pero éste debe de cuidarse que no sea ofensivo, discriminatorio o excluyente. 
• Estimar, registrar y contabilizar el tiempo que el cibervoluntario dedicó para su actividad e integrar esa información al programa general de voluntariado institucional. 

Finalmente, es de extrema importancia cuidar los aspectos legales y éticos en la movilización de cibervoluntarios, pues hoy es muy sencillo diseminar un rumor, una calumnia y un ataque contra personas que sufren ataques por la intolerancia de otros. La condena pública y la inquisición que se daba antes en la plaza, hoy se puede dar en el ciberespacio con inimaginables consecuencias negativas para todos.  

Si su organización quiere aprovechar el cibervoluntariado, se puede apoyar en la Alianza Mexicana de Voluntariado que cuenta con varios expertos para desarrollar este recurso dentro de su programa.

Próximos eventos

Entrega del Premio Nacional a la Acción Voluntaria y Solidaria 2013

Con más de 45 días de retraso, por fin el Gobierno Federal entregará el máximo galardón a la acción voluntaria que se entrega en México. Sin embargo es preocupante que además de que hayan pasado varias semanas la ceremonia no se llevará a cabo en la residencia oficial de Los Pinos como había venido siendo costumbre. Recordará el lector que la edición del 2012 fue accidentada porque en aquella ocasión se adelantó la entrega en noviembre a unas cuantas horas de que concluyera el gobierno calderonista para que Margarita Zavala lo entregara, pese a que se estimaba que ya le correspondía al nuevo gobierno. 

Tampoco es seguro que sea el Presidente Enrique Peña Nieto quién encabece esta jornada. Es decir, dos entregas sin Presidente. Muchas organizaciones que impulsan el voluntariado verían como un desinterés y poca valoración del aporte del voluntariado que marcaría al actual gobierno, lo que resulta paradójico, pues para enfrentar muchos problemas sociales, como la inseguridad por ejemplo, el gobierno y sus distintos colaboradores han señalado que el Estado necesita apoyarse en la sociedad civil para encontrar soluciones novedosas.

Esa participación ciudadana desde organizaciones civiles es voluntaria. Los galardonados reafirman dicho espíritu de mutua colaboración pues quienes serán distinguidos, como es en la categoría Grupo Voluntario “Las Patronas”, ejemplifican con su quehacer la valía del voluntariado. Las Patronas apoyan con alimentos el tránsito de miles de migrantes que viajan en el tren “La bestia”. La ceremonia está contemplada para el día 24 de enero en la Secretaría de Salud.

Foro: Ética y Transparencia en las Organizaciones Sociales en Ciudad Juárez

El foro organizado por Fortalessa tiene como objetivo central promover el diálogo entre los directivos y consejeros de las organizaciones de la sociedad civil sobre la práctica de conductas éticas y transparentes en las instituciones, para generar una mayor confianza en el sector no lucrativo. Se ofrecerán varias conferencias con los temas: “Gobernanza y Conflictos de Interés”, “Transparencia, Obligaciones y Regulaciones”, “El Recurso Humano en las OSC´s”. Se llevara a cabo el jueves 13 de febrero de 2014, de 9:00 a 13:00 horas en el Centro de Convenciones Cibeles (Ave. Tomás Fernández 8450. Ciudad Juárez, Chihuahua). Mayores informes: (656) 629-9116 o (656) 629-9100 extensiones 5900 a 5904, www.fortalessa.org.mx la entrada es libre pero es necesario confirmar asistencia a más tardar el 6 de febrero.


La Cámara de Diputados llevara a cabo el Foro "México frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Avances y estrategias rumbo al 2015"

Le invitamos a abrir la página iv del Informe sobre el Voluntariado en el Mundo (ed. ONU, 2011), ahí verá estas palabras: “Por más que nos esforzamos por acelerar el progreso y alcanzar los objetivos del milenio fijados para 2015, la contribución de los voluntarios aún no se involucra en las estrategias de desarrollo y con frecuencia quedan al margen del debate… El informe de los Voluntarios de la ONU, revela  que el voluntariado es una manera altamente efectiva para construir capacidades en las personas a todos los niveles y en todas las sociedades”. Son de Helen Clark.

Desafortunadamente México no incorporó a plenitud el recurso voluntario a las políticas públicas de bienestar enfocadas a los objetivos del Milenio. Quizá resultado de este foro cambie el enfoque. Esta corta visión hace reflexionar que es necesaria una política pública sobre voluntariado. El Foro se llevará a cabo el martes 21 de enero en el Auditorio del Edificio E de la Cámara de Diputados. La asistencia es por invitación.